РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Курская область Медвенский район

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  ПОСЕЛКА  МЕДВЕНКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.04.2023 года                                  № 69                     

 

 

Об утверждении муниципальной программы

«Социальная поддержка граждан»

 муниципального образования «посёлок Медвенка»

Медвенского района Курской области

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация поселка Медвенка ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Социальная поддержка граждан» муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области».

2. Заместителю Главы Администрации поселка Медвенка по вопросам ЖКХ и экономике (Малой Н.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Считать утратившим силу постановление Администрации поселка Медвенка Медвенского района Курской области от 20.12.2016 года № 352 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан» муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области» (с внесенными изменениями).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава поселка Медвенка                                                                     Л.А. Ключарова

 

Утверждена

постановлением Администрации

поселка Медвенка Медвенского района

Курской области

от 28.04.2023 года № 69

 

 

 

Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан»

  муниципального образования «поселок Медвенка»

 Медвенского района Курской области»

 

П А С П О Р Т

муниципальной  программы «Социальная поддержка граждан

муниципального образования «поселок Медвенка»

Медвенского района Курской области» 

(далее –  муниципальная программа)

 

Ответственный исполнитель программы	Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области.
Участники программы	Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области.
Подпрограммы программы	«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»; «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют.
Цели программы	Рост благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки; -повышение своевременного и качественного осуществления социальных выплат населению; -улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи; -сокращение естественной убыли населения за счет снижения смертности и повышения рождаемости; -обеспечение гарантированных государством социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; -снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки;  -обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий создания условий для реализации муниципальной программы .
Задачи программы	Расширение масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельных категорий граждан; -обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, семей и детей в социальном обслуживании; -развитие и укрепление института семьи; -повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго, третьего и последующих детей; -совершенствование системы социальных гарантий, направленных на повышение благосостояния и стабильности семей с детьми; -снижение уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; -обеспечение эффективной деятельности управления по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних  Администрации Медвенского района Курской области.
Целевые индикаторы  и показатели программы	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в управлении по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних  Администрации Медвенского района Курской области в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки; уровень рождаемости; удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семей и детей к общему числу семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов); эффективное использование денежных средств, выделяемых на содержание управления по вопросам социальной защиты населения, семейной политики, делам несовершеннолетних Администрации Медвенского района Курской области; эффективное использование денежных средств, выделяемых на содержание отдела по опеке и попечительству управления по вопросам образования, опеки и попечительства Администрации Медвенского района Курской области.
Этапы и сроки реализации программы	2023- 2025 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы  за  2023-2025 годы составит 1810656,00 рублей, в том числе по годам: 2023 год – 603552,00 рублей; 2024 год – 603552,00 рублей; 2025 год – 603552,00 рублей;   за счет средств местного бюджета – 1810656,00 рублей; в том числе по годам: 2023 год – 603552,00 рублей; 2024 год – 603552,00 рублей; 2025 год – 603552,00 рублей;   в том числе по подпрограммам: «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» – 8129291,44 рублей, в том числе: - за счет средств районного бюджета – 1706291,44 рублей; - за счет средств областного бюджета – 6423000,00 рублей. «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» – 51726807,00 рублей, в том числе: - за счет средств районного бюджета – 7412599,00 рублей; - за счет средств областного бюджета – 44314208,00 рублей. «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» - 90000,00 рублей, в том числе: - за счет средств местного бюджета – 90000,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение уровня предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; снижение бедности отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки; улучшение демографической ситуации в Медвенском районе, повышение уровня  рождаемости за счет рождения в семьях второго, третьего и последующих детей; снижение уровня смертности населения; повышение уровня жизни семей с детьми, рост суммарного коэффициента рождаемости, преобладание к 2018 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы.

 

 

 

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы,

в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

 

            В целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных муниципальной программой   разработаны 2 подпрограммы:

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

«Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей».

В целом подпрограммы направлены на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.

 

  II. Приоритеты в сфере социальной поддержки граждан в муниципальном образовании «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной  программы

 

 К приоритетным направлениям в сфере социальной поддержки граждан в поселке Медвенка Медвенского района Курской области относится:

 - повышение уровня жизни семей с детьми;

- качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.

          Целями муниципальной программы является:

- рост благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

- повышение своевременного и качественного осуществления социальных выплат населению;

-улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

- обеспечение гарантированных государством социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий создания условий для реализации муниципальной программы.

    Для достижения целей муниципальной программы предстоит обеспечить решение следующих задач:

 -предоставление в денежной форме мер социальной поддержи отдельных категорий граждан;

-развитие и укрепление института семьи;

-повышения уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго, третьего и последующих детей;

            Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации муниципальной программы:

- повышение уровня предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- улучшение демографической ситуации в поселке Медвенка Медвенского района Курской области, повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго, третьего и последующих детей;

- снижение уровня смертности населения;

- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы.

 Сроки реализации муниципальной программы  2023 – 2025 годы, в один этап.

В ходе исполнения муниципальной программы  будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций  демографического и социально-экономического развития района.

 

                     III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

 

   Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения приведены в приложении №1 к муниципальной программе.  

 

        IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

    Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.

       Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

            подпрограмма 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

 подпрограмма 2 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей».

             Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.

 

      В рамках подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки:

           предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по предоставлению социальных услуг;

           выплата материальной помощи;

           выплаты пенсии за выслугу лет и доплата к пенсиям муниципальных служащих:

           ежемесячная доплата к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Медвенского района Курской области.   

 

           Подпрограмма 2 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» включает комплекс мер социальной поддержки семьи, направленных, в первую очередь, на стимулирование рождаемости, формирование в обществе семейных ценностей, укрепление семьи:

            - единовременная выплата семьям при рождении ребенка третьего и последующих детей из средств местного бюджета.

 

            Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм муниципальной программы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению цели и решению задач муниципальной программы.

           Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

                        V. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

 

         Подпрограммы муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

           Решение задач, связанных с выполнением обязательств государства по социальной поддержке граждан, предусмотрено подпрограммой «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».

          Решение задач по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, укреплению института семьи, стимулированию рождаемости и снижению уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства будет осуществляться в рамках подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей».

            Задача обеспечения функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения, обеспечения реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения и образования будет решаться в рамках подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации».

 

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации муниципальной программы

 

Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за 2023-2025 годы составит 1810656,00 рублей,

в том числе по годам:

2023 год – 603552,00 рублей;

2024 год – 603552,00 рублей;

2025 год – 603552,00 рублей;

 

за счет средств местного бюджета – 1810656,00 рублей;

в том числе по годам:

2023 год – 603552,00 рублей;

2024 год – 603552,00 рублей;

2025 год – 603552,00 рублей;

 

 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» – 1720656,00 рублей, в том числе:

- за счет средств местного бюджета – 1720656,00 рублей;

 

«Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» - 90000,00 рублей, в том числе:

- за счет средств местного бюджета - 90000,00 рублей;

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы  за счет средств областного бюджета и районного бюджета представлено в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.

 

VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы

 

     На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы,  выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета и районного бюджета. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и как, следствие, к росту социальной напряженности в обществе.

       С целью управления финансовыми рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

        Мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявления факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

      

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

 Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы учитывает реализацию достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом и её подпрограмм, степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности средств бюджета Медвенского района Курской области, а также соотношение ожидаемых результатов с показателями, указанными в подпрограммах.

           Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется путем оценки достижения плановых параметров муниципальной программы к фактическим результатам, а именно:

     оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом  путем сопоставления фактических значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе, по формуле:

 

        Сд = Зф/Зп x 100%, где:

        Сд–степень достижения целей;

        Зф–фактическое значение показателей (индикаторов) муниципальной программы;

        Зп–плановое значение показателей (индикаторов) муниципальной программы;

 

   Оценки уровня освоения средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы, представленных в приложении 3 по каждому источнику ресурсного обеспечения (областной бюджет, районный бюджет), по формуле:

 

        Уф = Фф/Фп x100%, где:

        Уф–уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;

        Фф–фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий;

        Фп–плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

        степень реализации мероприятий путем сопоставления количества выполненных и планируемых мероприятий муниципальной программы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.

 

                  Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных

категорий граждан»

 

                                                                    П А С П О Р Т

подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных

категорий граждан»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области.
Участники подпрограммы	-	Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	Программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют.
Цель подпрограммы	-	Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки; повышение доступности социального обслуживания населения;
Задачи подпрограммы	-	Расширение масштабов представления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2023-2025 годы в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Объем бюджетных ассигнований за период с 2023 по 2025 гг. составит  1720656,00 рублей, в том числе по годам: 2023 год – 573552,00 рублей; 2024 год – 573552,00 рублей; 2025 год – 573552,00  рублей;   за счет средств местного бюджета – 1720656,00 рублей, в том числе по годам: 2023 год – 573552,00 рублей; 2024 год – 573552,00 рублей; 2025 год – 573552,00  рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Повышение уровня представления социальной поддержки отдельным категориям граждан.

 

 

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

        Представление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

        Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определены законодательством Курской области и муниципальной программой.

        Меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе: ежемесячные доплаты к пенсиям, единовременные выплаты.

      К расходным обязательствам Администрации поселка Медвенка Медвенского района Курской области, финансируемым из местного бюджета, отнесены меры социальной поддержки:

выплата пенсии за выслугу лет и доплата к пенсии муниципальных служащих.:

-ежемесячная доплата к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Медвенского района Курской области;

     При этом органы местного самоуправления поселка Медвенка Медвенского района Курской области в рамках собственных полномочий самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, категории лиц, которым оказывается социальная поддержка, размеры денежных выплат, а также объемы средств, необходимых для реализации принятых решений.

      На муниципальном уровне меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются из местного бюджета также, в виде денежных выплат.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»,

цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы,

сроков и этапов реализации подпрограммы

 

     Приоритетным направлением государственной политики в области социальной поддержки является повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи.

     Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения; обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей, помимо функции социальной защиты, также функции социального развития; создание доступных механизмов «социального лифта» для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.

     Цель подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»:

- повышение доступности социального обслуживания населения.

     Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

расширение масштабов представления в социальной поддержки отдельным категориям граждан.

повышение охвата бедного населения программами предоставления мер социальной поддержки.

     Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

- доля граждан, получивших меры социальной поддержки в Администрации поселка Медвенка Медвенского района Курской области в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки.

     Показатель определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году социальную поддержку в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и органов местного самоуправления к общей численности граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и органов местного самоуправления:

    Показатель определяется по формуле:

       B / A x 100%, где:

       B - численность отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году денежные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, человек;

       A - общая численность граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, человек.

     Динамика данного показателя по годам реализации программы будут складываться в результате реализации в поселке Медвенка Медвенского района Курской области мер по расширению масштабов предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках нормативных правовых актов и региональных программ, финансируемых из местного бюджета.

          Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» и их значениях указываются в приложении №1 к муниципальной программе.

           Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

           -повышение уровня представления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

             Срок реализации подпрограммы – 2023–2025 годы, в один этап.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» связана с последовательной реализацией «длящихся» социальных обязательств Российской Федерации и Курской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации подпрограммы не предусмотрено.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

          Для выполнения цели и решения задач подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы  будут реализовываться следующие основные мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки:

1) Расходы бюджета поселка Медвенка Медвенского района Курской области на выплату пенсии за выслугу лет и доплата к пенсиям муниципальных служащих.

2) Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению социальными услугами.

Мероприятия подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» фактически являются продолжительными социальными обязательствами по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, и будут исполняться в течение всего срока реализации муниципальной программы – в период 2023-2025 годов.

          Исполнителем всех вышеперечисленных мероприятий выступает Администрации поселка Медвенка Медвенского района Курской области.

          Ожидаемым непосредственным результатом реализации мероприятий является повышение уровня предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

          Последствиями не реализации основных мероприятий могут стать неэффективное расходование бюджетных средств, увеличение иждивенческих настроений, несвоевременность социальных выплат населению, ухудшение социального климата в обществе.

          Перечень основных мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» приведен в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

 

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

    Объем бюджетных ассигнований за период с 2023 по 2025 гг. составит  - 1720656,00 рублей,

в том числе по годам:

2023 год – 573552,00 рублей;

2024 год – 573552,00 рублей;

2025 год – 573552,00  рублей;

 

за счет средств местного бюджета – 1720656,00  рублей,

2023 год – 573552,00 рублей;

2024 год – 573552,00 рублей;

2025 год – 573552,00  рублей.

 

     Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» за счет средств областного и районного бюджетов приведено в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.

 

V.  Анализ рисков реализации подпрограммы

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

     Для оценки достижения цели подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы необходимо учитывать финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.

     Особое внимание при этом в рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения за счет средств местного бюджета, возможности которого в настоящее время существенно ограничены.

     В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы будет осуществляться:

- оценка эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, представляемых за счет средств местного бюджета в рамках нормативных правовых актов и программ Курской области.

     При оценке эффективности подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» муниципальной программы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов (приложение № 1 к настоящей муниципальной программе).

 

Подпрограмма «Улучшение демографической ситуации, совершенствование

социальной поддержки семьи и детей»

 

П А С П О Р Т

подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области
Участники подпрограммы	-	Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	Программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют.
Цель подпрограммы	-	Улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи; сокращение естественной убыли населения за счет снижения смертности и повышения рождаемости; обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.
Задачи подпрограммы	-	Повышение качества жизни семей с детьми; развитие и укрепление института семьи; повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго, третьего и последующих детей; совершенствование системы социальных гарантий, направленных на повышение благосостояния и стабильности семей с детьми.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги к общему числу семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; уровень рождаемости.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2023-2025 годы в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Объем бюджетных ассигнований за период с 2023 по 2025 гг. составит 90000,00 рублей, в том числе по годам: 2023 год – 30000,00 рублей; 2024 год – 30000,00 рублей; 2025 год – 30000,00рублей;   за счет средств местного бюджета – 90000,00 рублей, в том числе по годам: 2023 год – 30000,00 рублей; 2024 год – 30000,00 рублей; 2025 год – 30000,00рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Повышение  уровня жизни семей с детьми,  рост суммарного коэффициента рождаемости; улучшение демографической ситуации в поселке Медвенка Медвенского района Курской области, повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго, третьего и последующих детей; обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

«Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей», описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

 С начала 90-х годов XX века в поселке Медвенка Медвенского района Курской области (как и в целом в Курской области и в России) начала прогрессивно ухудшаться демографическая ситуация.

  Сложившаяся демографическая ситуация в поселке Медвенка, как и в Российской Федерации, в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в XX веке. Во второй половине прошлого века ежегодно число родившихся превышало число умерших, что обеспечивало естественны прирост населения. С 1990 г. в Курской области стала наблюдаться естественная убыль населения, связанная с превышение смертности над рождаемостью.

    Социальная значимость демографических проблем обусловила необходимость их решения программно-целевым методом одновременно по всем направлениям улучшения демографической ситуации.    

       Подпрограмма «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных муниципальной программой.

    В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей», цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

 

       Основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:

       -повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях третьего и последующих детей);

     укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания.

      Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышения качества жизни населения.

       С учетом указанных приоритетов определены цели подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»:

    - улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

         - сокращение естественной убыли населения за счет снижения смертности и повышения рождаемости;

         -обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.

      Для достижения целей подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» предстоит обеспечить решение следующих задач:

   -  развитие и укрепление института семьи;

   - повышения уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго, третьего и последующих детей.

         Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

- уровень рождаемости.

     Этот показатель позволяет улучшить демографическую ситуацию в поселке Медвенка Медвенского района Курской области, за счет рождении в семьях второго, третьего и последующих детей.

      Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» и их значениях указываются в приложении №1 к настоящей муниципальной программе.

       Срок реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» 2023 – 2025 годы, в один этап.

 

III. Характеристика  основных мероприятий подпрограммы «Улучшение

демографической ситуации,  совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

 

Для выполнения цели и решения задач подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» будут реализовываться следующие основные мероприятия:

1) Обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в поселке Медвенка Медвенского района Курской области:

- единовременное пособие семьям при рождении в семьях третьего и последующих детей из средств бюджета поселка Медвенка.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий является:

-улучшение демографической ситуации в поселке Медвенка Медвенского района Курской области, повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях третьего и последующих детей;

- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

Мероприятия подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» увязаны с такими показателями подпрограмм, как:

-уровень рождаемости; 

Последствиями не реализации основных мероприятий могут стать:

- уменьшение числа рождения третьего и последующих детей у матери.

          Перечень основных мероприятий подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» приведен в приложении №1 к настоящей муниципальной программе.

 

                                            IV. Механизм реализации подпрограммы 

«Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей», включающий в себя механизм управления подпрограммой и механизм взаимодействия государственных заказчиков

 

Заказчиком подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» является Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области. Исполнителем программы является Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области Заказчик и исполнитель Подпрограммы осуществляют в установленном порядке меры по планомерному выполнению в установленном порядке меры по плановому и качественному выполнению ее мероприятий.

Заказчик – исполнитель подпрограммы осуществляет подготовку и предоставление справочно-аналитической информации и ежегодных сводных отчетов о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

 

 V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

 

  Общий объем финансирования подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» за период с 2023 по 2025 гг. составит 90000,00 рублей,

 

в том числе по годам:

2023 год – 30000,00 рублей;

2024 год – 30000,00 рублей;

2025 год – 30000,00рублей;

 

за счет средств местного бюджета – 6240,00 рублей,

в том числе по годам:

2023 год – 30000,00 рублей;

2024 год – 30000,00 рублей;

2025 год – 30000,00рублей.

 

 

       Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» за счет средств бюджета поселка Медвенка приведено в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.

 

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

 

При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и не достижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Администрации поселка Медвенка Медвенского района Курской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к муниципальной программе «Социальная поддержка граждан

муниципального образования «поселок Медвенка»

Медвенского района Курской области»   

 

                              Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Социальная поддержка граждан

муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области»,

 подпрограмм муниципальной программы и их значениях

 

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей 2023 г. 2024 г. 2025 г.
Муниципальная программа 0200000000  «Социальная поддержка граждан муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области»
Подпрограмма 1 0230000000   «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
1	Доля граждан,  получивших меры социальной поддержки в Администрации поселка Медвенка Медвенского района Курской области в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки	процентов	100	100	100
Подпрограмма 2 0230000000   «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
1	Уровень рождаемости.	процентах	100	100	100
2	Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги к общему числу семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; уровень рождаемости.	процентах	100	100	100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе «Социальная поддержка граждан

муниципального образования «поселок Медвенка»

Медвенского района Курской области»   

 

 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка граждан

муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области»

 

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок начала реализации окончания реализации		Ожидаемый непосредственной результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
Подпрограмма 1 0230000000   «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
1	01 Основное мероприятие «Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»	Администрация поселка Медвенка  Медвенского района Курской области	2023 г.	2025 г.	Повышение уровня жизни данной категории граждан	Отсутствие роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки	Обеспечивает достижения ожидаемого результата подпрограммы 0210000000 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
1.1	Обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки	Администрация поселка Медвенка  Медвенского района Курской области	2023 г.	2025 г.	Повышение уровня жизни данной категории граждан	Отсутствие роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки	Обеспечивает достижения ожидаемого результата подпрограммы 0210000000 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
1.2.	Выплата  пенсии за выслугу лет и доплата к пенсиям муниципальных служащих	Администрация поселка Медвенка  Медвенского района Курской области	2023 г.	2025 г.	Повышение уровня жизни данной категории граждан	Отсутствие роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки	Обеспечивает достижения ожидаемого результата подпрограммы 0210000000 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
Подпрограмма 2 0230000000    «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан» муниципального образования «посёлок Медвенка» Медвенского района Курской области
1	Основное мероприятие «Обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области»	Администрация поселка Медвенка  Медвенского района Курской области	2023 г.	2025 г.	Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создания условий для ее роста	Возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности	Обеспечивает достижения ожидаемого результата подпрограммы 0230000000 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
1.1	Единовременная выплата при рождении третьего и последующих детей	Администрация поселка Медвенка  Медвенского района Курской области	2023 г.	2025 г.	Повышение уровня жизни семей с детьми	Отсутствие роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки	Обеспечивает достижения ожидаемого результата подпрограммы 0230000000 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе «Социальная поддержка граждан

муниципального образования «поселок Медвенка»

        Медвенского района Курской области»

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан

муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области» 

 

Статус/наименование основного мероприятия	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (руб.) годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
0200000000 Муниципальная программа	"Социальная поддержка граждан муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области»	ВСЕГО: Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области	х	х	0200000000	х	603552,00	603552,0	603552,00	1810656,00
		В том числе: за счёт средств местного бюджета	х	х	0200000000	х	603552,00	603552,0	603552,00	1810656,00
Подпрограмма 1 0230000000	«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»	Всего:	х	х	0230000000	х	573552,00	573552,00	573552,00	1720656,00
		в том числе из средств местного бюджета	001	х	0230000000	х	573552,00	573552,00	573552,00	1720656,00
Основное мероприятие «Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»	Всего		х	х	0230000000	х	573552,00	573552,00	573552,00	1720656,00
	Обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки	Итого	001	1000	0230000000	х	573552,00	573552,00	573552,00	1720656,00
		Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области	001	1003	02301С1469	х	18500,00	18500,00	18500,00	55500,00
			001	1001	02302С1445	х	555052,00	5555052,00	5555052,00	1665156,00
Подпрограмма 2 0230000000	«Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей»	Всего:	х	х	0230000000	х	30000,00	30000,00	30000,00	90000,00
		в том числе из средств местного бюджета	001	х	0230000000	х	30000,00	30000,00	30000,00	90000,00
Основное мероприятие «Обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области»	Всего		х	х	0230000000	х	30000,00	30000,00	30000,00	90000,00
	Обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки	Итого	001	1000	0230000000	х	30000,00	30000,00	30000,00	90000,00
		Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области	001	1004	02303С1469	х	30000,00	30000,00	30000,00	90000,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прикреплённый файл: ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.04.2023 года № 69 [205 Kb]