Соглашение № 1

о передаче части бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района органам местного самоуправления

муниципального района «Медвенский район» Курской области

по решению вопросов местного назначения 

пгт. Медвенка                                                                     «08» ноября 2021 года                                               

Администрация Медвенского района Курской области, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице Главы Медвенского района Курской области Катунина Виктора Владимировича, действующего на основании Устава муниципального района «Медвенский район» Курской области, с одной стороны, и Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области, именуемая в дальнейшем «поселок Медвенка», в лице Главы поселка Медвенка Ключаровой Людмилы Анатольевны, действующего на основании Устава муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Медвенский район» Курской области, решением Представительного Собрания Медвенского района Курской области от 29.10.2021 № 31/254 «О принятии органами местного самоуправления Медвенского района части бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Медвенского района», на основании решения Собрания депутатов поселка Медвенка Медвенского района Курской области от 29.10.2021 года № 58/353 «О передаче органам местного самоуправления Медвенского района части бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района»,  заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. 1.     Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администацией поселения осуществления части бюджетных полномочий по решению вопросов местного значения Администрации района.

1.2. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление части бюджетных полномочий органов местного самоуправления поселка Медвенка Медвенского района по решению вопросов местного значения по составлению проекта бюджета поселения, исполнению бюджета поселения, осуществлению контроля за их исполнением, составлению отчетов об исполнении бюджета поселения  (далее – поселение).

1.3. Осуществление части полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления.

1.4. Организация осуществления полномочий Администрацией района обеспечивается во взаимодействии с органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.

1.5. Полномочия считаются переданными с момента получения Администрацией района финансовых средств (иных межбюджетных трансфертов), необходимых для их осуществления.

2.Права и обязанности Сторон Соглашения

2.1. Права Администрации района при осуществлении части полномочий:

1) получать от Администрации поселения сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий;

2) получать финансовое обеспечение полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области;

3) для осуществления переданных полномочий Администрация района имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в рамках бюджетного законодательства, в случае и порядке, предусмотренном решением Представительного Собрания Медвенского района Курской области.

2.2. Обязанности Администрации района при осуществлении части полномочий:

1) предоставлять Администрации поселения информацию о ходе исполнения переданных полномочий;

2) предоставлять Администрации поселения информацию об использовании финансовых средств по осуществлению переданных полномочий;

3) возвратить Администрации поселения неиспользованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в отчетном финансовом году, в течение 15 рабочих дней текущего финансового года;

4) в случае досрочного прекращения осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, возвратить неиспользованные финансовые и материальные ресурсы;

5) ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца, представлять в электронном виде и на бумажном носителе Администрации поселения:

- отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования бюджету муниципального района по осуществлению полномочий в границах поселения (приложение 1 к настоящему Соглашению);

2.3. Права Администрации поселения при осуществлении Администрацией района части полномочий:

1) требовать от Администрации района предоставления в сроки, установленные подпунктом 5 пункта 2.2 настоящего Соглашения, отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, согласно приложению №1 к Соглашению и иных сведений о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты;

2) направлять представления Администрации района с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства, и осуществлять контроль над их устранением;

3) взыскивать в установленном порядке, в том числе по предписаниям
КСО Медвенского района Курской области, суммы средств межбюджетных трансфертов, перечисленных в бюджет муниципального района в соответствии с условиями настоящего Соглашения и использованных Администрацией района не по целевому назначению;

4) осуществлять контроль за соблюдением Администрацией района условий предоставления межбюджетных трансфертов и выполнением обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.4. Обязанности Администрации поселения при осуществлении Администрацией района части полномочий:

1) передать Администрации района в порядке, установленном разделом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

2) осуществлять контроль за исполнением Администрацией района переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, а также за использованием Администрацией района предоставленных на эти цели финансовых средств. В случае выявления нарушений выдавать обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в срок 20 календарных дней с момента уведомления.

3) предоставлять Администрации района информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

2.5. Администрация района определяет уполномоченный орган (организацию) для реализации положений настоящего Соглашения.  

3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов.

3.1. Для осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, Администрация поселения из бюджета муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области предоставляет бюджету муниципального района «Медвенский район» Курской области иные межбюджетные трансферты.

3.2. Годовой объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, определяется приложением № 2 к настоящему Соглашению.

3.3. Стороны определяют объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, согласно решению Представительного Собрания Медвенского района Курской области о бюджете муниципального района «Медвенский район» Курской области.

3.4. Иные межбюджетные трансферты, перечисленные в бюджет муниципального образования в отчетном финансовом году и не использованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет муниципального района «Медвенский район» Курской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае досрочного расторжения (прекращения действия) настоящего Соглашения неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области в течение 30 дней с даты его расторжения (прекращения действия).

4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов

4.1.Для организации в границах поселка Медвенка Медвенского района решения вопросов местного значения в части составления проекта бюджета поселения, исполнению бюджета поселения, осуществлению контроля за их исполнением, составлением отчетов об исполнении бюджета поселения не требуется передача в пользование Администрации района движимого и недвижимого имущества.

5. Контроль за осуществлением переданного полномочия

5.1. Контроль за осуществлением Администрацией района полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления полномочия, в форме проверок, получения отчетов, запросов необходимой информации в соответствии с настоящим Соглашением осуществляет Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области.

Сроки и порядок предоставления отчетов (в том числе форму отчетов) об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов определяются в подпункте 5 пункта 2.2 настоящего Соглашения.

5.2. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или
неосуществления) Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация поселения назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Администрация района должна быть письменно уведомлена об этом не позднее, чем за 7 (семь) рабочих
дней до начала работы соответствующей комиссии, и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.

5.3. Протокол комиссии, подписанный Сторонами Соглашения, является основанием для выработки Сторонами оптимальных способов осуществления переданных полномочий, что отражается в дополнении к заключенному Сторонами соглашению. В случае не достижения Сторонами согласия в отношении дальнейшего осуществления переданных полномочий Протокол комиссии, подписанный Сторонами Соглашения, является основанием для досрочного расторжения настоящего Соглашения и для наступления иной ответственности, предусмотренной разделом 6 настоящего Соглашения.

Отказ одной из сторон от подписания протокола комиссии, может являться основанием для досрочного расторжения настоящего Соглашения и для наступления иной ответственности, предусмотренной разделом 6 настоящего Соглашения, при условии надлежащего уведомления отказавшейся от подписания Стороны о необходимости подписания протокола комиссии.

5.4. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также условий настоящего соглашения Администрацией района при осуществлении расходования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования, осуществляется органами муниципального финансового контроля.

6. Ответственность Сторон соглашения и финансовые санкции

за его неисполнение

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами. В случае неисполнения Администрацией поселения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения, а также возмещения понесенных убытков.

6.3. Администрация района несет ответственность за нецелевое использование либо за не освоение средств бюджета муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области, предоставленных по настоящему Соглашению, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.4. Расторжение настоящего Соглашения влечет за собой возврат Администрацией района в бюджет муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов, в течение месяца с даты расторжения настоящего Соглашения.

6.5. Несвоевременный возврат неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.

7. Срок на который заключается соглашение. Основания и порядок

прекращения соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2022 года и подлежит размещению на официальных сайтах муниципального района «Медвенский район» и муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района в сети «Интернет».

Соглашение заключается на срок до 31.12.2022 года.

7.2. Основаниями прекращения настоящего Соглашения являются:

1) изменение законодательства, в связи с которым реализация полномочий становится невозможной;

2) соглашение Сторон;

3) истечение срока, на который заключено Соглашение;

4) досрочное расторжение Соглашения в случаях, предусмотренных действующи аконодательством и настоящим Соглашением.

7.3. Осуществление полномочий может быть прекращено досрочно по соглашению сторон, в случае, если по мнению Сторон их осуществление нецелесообразно либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.

7. 4.При досрочном расторжении настоящего Соглашения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств уведомление о расторжении настоящего Соглашения направляется второй Стороне не менее чем за 30 календарных дней.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах - по одному для каждой из Сторон.

8.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью обеих сторон путем заключения дополнительного соглашения.

8.3. Все споры и разногласия, возникающие из данного Соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

8.4. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Юридические адреса и реквизиты сторон

Администрация Медвенского района Курской области

Наименование УФК получателя: УФК по Курской области

(Администрация Медвенского района Курской области)

л/с 03443027370

Юр.адрес: 307030 Курская обл., Медвенский район,

п. Медвенка, ул. Советская, д. 20

Почтовый адрес: 307030 Курская обл., Медвенский район,

п. Медвенка, ул. Советская, д. 20

Банковские реквизиты:

Отделение Курск банка России//УФК по Курской области г.Курск

Единый казначейский счет: 40102810545370000038

р/с: 03231643386240004400 УФК по Курской области

(Администрация Медвенского района Курской области

л/с 03443027370)

ИНН:4615006036 КПП: 461501001

БИК: 013807906

ОКТМО: 38624000 ОКПО: 04032267

Телефон/факс: (47146) 4-12-27/4-11-70

e-mail: medwenka@rkursk.ru

Глава Медвенского района                                                              В.В. Катунин

Администрация поселка Медвенка

Медвенского района Курской области

Юр.адрес: 307030, Курская обл., Медвенский район,

поселок Медвенка, ул. Певнева, д 2

Почтовый адрес: 307030, Курская обл.,

Медвенский район, поселок Медвенка, ул. Певнева, д 2

Банковские реквизиты:

УФК по Курской области (Администрация поселка Медвенка

Медвенского района Курской области), л/с 03443027350.

ИНН:4615002360, КПП: 461501001

КС 03231643386241514400

Отделение Курск банка России//УФК по Курской области г. Курск

Единый казначейский счет: 40102810545370000038

БИК:013807906

Телефон/факс: 8 (47146) 4-13-39/

4-11-82                                      

e-mail: kursk47146@yandex.ru

Глава поселка Медвенка                                                      Л.А. Ключарова

Приложение №1

к Соглашению от 08 ноября 2021 года № 1 между Администрацией Медвенского района Курской области и Администрацией поселка Медвенка Медвенского района Курской области о передаче части полномочий по осуществлению вопросов местного значения, установленных законодательством Российской Федерации

Отчет

об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования бюджету муниципального района по осуществлению части бюджетных полномочий органов местного самоуправления поселка Медвенка Медвенского района по решению вопросов местного значения по составлению проекта бюджета поселения, исполнению бюджета поселения, осуществлению контроля за их исполнением, составлением отчетов об исполнении бюджета поселения

 на «____» _______________ 20____г.

Периодичность: ежемесячный

Единица измерения: руб.

Глава Медвенского района                                                                                      В.В. Катунин

Приложение №2

к Соглашению от 08 ноября 2021 года № 1 между Администрацией Медвенского района Курской области и Администрацией поселка Медвенка Медвенского района Курской области о передаче части полномочий по осуществлению вопросов местного значения, установленных законодательством Российской Федерации

Расчет иных межбюджетных трансфертов

по решению вопросов местного значения по составлению проекта бюджета поселения, исполнению бюджета поселения, осуществлению контроля за его исполнением, составлению отчета об исполнении бюджета поселения на 2022 год

              В отделе бюджетного учета и отчетности органов местного самоуправления МКУ «Центр бюджетного учета» 5 единиц бухгалтеров.

       Заработная плата в месяц 1 бухгалтера определена в сумме 29 402руб.95 коп., включая премию в размере 25% д/оклада.

      Расчет годового ФОТ:

      29402,95 руб. х 5 штатных единиц х 12 месяцев =1 764 177 руб.,

      2 должностных оклада  материальной помощи к отпуску

      1 д/о 8777руб. х 5 штатных единиц х 2 = 87 710 руб.,

      Итого годовой ФОТ = 1764177 + 87710 = 1 851 887 руб.

      Расчет начислений на заработную плату (взносов во внебюджетные фонды):

      Годовой ФОТ 1 851 887 х 30,2%= 559 270 руб.

      Годовой ФОТ с начислениями:

      1 851 887 руб. + 559 270 руб.= 2 411 157 руб.

      Расчет материальных затрат на функционирование отдела бюджетного учета и отчетности ОМСУ:

      20 000 руб. х 10 поселений =200 000 руб.

      Всего сумма межбюджетных трансфертов на год на 10 поселений составила 2 611157руб., на 1 поселение – 261 116 руб.